
Και τυπικά αντισυνταγματικός ο νόμος για τα κανάλια-Τι αναφέρει η απόφαση του ΣτΕ
Περίπου 2,5 μήνες μετά τη συνεδρίαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την οποία κρίθηκε αντισυνταγματικός ο νόμος για τις τέσσερις τηλεοπτικές άδειες και ματαιώθηκε η σχετική δημοπρασία που είχε γίνει, ολοκληρώθηκε η διαδικασία σύνταξης της απόφασης.
Στην πρώτη συνεδρίαση του ανωτάτου δικαστηρίου για το 2017, ο πρόεδρός του, Νικόλαος Σακελλαρίου ανέφερε επί έδρας ότι η Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου έκρινε ότι ο νόμος Παππά (νόμος 4339/2015) με τον οποίο παρακάμφθηκε το ΕΣΡ για τη διαδικασία χορήγησης των τηλεοπτικών αδειών, αντίκειται στο Σύνταγμα.
Ειδικότερα, ο κ. Σακελλαρίου ανέφερε ότι, λόγω της αντισυνταγματικότητας, ακυρώνεται η απόφαση του τότε υπουργού Επικρατείας για τη μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων σε αυτόν σχετικά με το ζήτημα των τηλεοπτικών αδειών, καθώς και η απόφαση του γενικού γραμματέα Ενημέρωσης περί σύστασης πενταμελούς επιτροπής για τη διενέργεια του επίμαχου διαγωνισμού χορήγησης των τηλεοπτικών αδειών.
Η Ολομέλεια έκρινε κατά πλειοψηφία (14 υπέρ έναντι 11 κατά) ότι τα κανάλια είχαν έννομο συμφέρον να προσφύγουν στο ΣτΕ κατά του τρόπου αδειοδότησης των τηλεοπτικών σταθμών, ενώ η πλειοψηφία των συμβούλων Επικρατείας υπογραμμίζει ότι σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να παρακαμφθεί το Εθνικό Ραδιοτηλεοπτικό Συμβούλιο (ΕΣΡ) το οποίο είναι το μόνο αρμόδιο για τα κανάλια.
Όπως αποφάνθηκε το δικαστήριο, είναι αντισυνταγματική η διάταξη περί διενέργειας του διαγωνισμού από τον Υπουργό ειδικά κατά την πρώτη εφαρμογή του νόμου (την παρ. 2 του άρθρου 2Α του ν.4339/15). Τη διάταξη, δηλαδή, που θεσμοθετήθηκε εκ των υστέρων και δεδομένης της αδυναμίας συγκρότησης Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης προκειμένου να διενεργήσει αυτό το διαγωνισμό και παρά τις επανειλημμένες προσπάθειες για συναίνεση των πολιτικών κομμάτων στη Βουλή.
Παράλληλα, από το σκεπτικό της απόφασης γίνεται ξεκάθαρο ότι οι τηλεοπτικές συχνότητες αποτελούν δημόσια αγαθά και σπάνιους πόρους του εθνικού πλούτου με μεγάλη οικονομική αξία, ενώ η μέχρι σήμερα λειτουργία των τηλεοπτικών σταθμών, με συνεχείς παρατάσεις της νόμιμης λειτουργίας είναι «συνταγματικώς μη ανεκτή» και, προκειμένου να αποκατασταθεί η νομιμότητα, το ΣτΕ απαιτεί την ταχύτατη επανάληψη του διαγωνισμού.